12月6日，記者從發(fā)改委官方網站、中國外文局多哈氣候變化大會報道組獲悉，多哈時間12月4日、5日，國家發(fā)改委副主任解振華指出，為完成“十二五”規(guī)劃時期的節(jié)能減排指標，政府部門將投入2萬多億元(人民幣，下同)，全社會共計將投入超4萬億元，規(guī)模前所未有。他表示，我國政府應加強鼓勵性經濟政策的制定。

解振華還以“基礎四國”(指中國、印度、巴西、南非)代表之一的身份指出，氣候融資問題是“基礎四國”最關切的問題，發(fā)達國家必須到2020年兌現(xiàn)1000億美元/年的資金承諾。

4萬億"碳蛋糕"規(guī)模前所未有

對于這4萬億元的規(guī)劃，解振華強調，碳市場交易與政府責任是分不開的。政府未來應加強鼓勵性經濟政策的制定，如從價格、稅收、財政支持及一些配套經濟政策方面鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，增加交易的市場潛力和活力。另外，政府還會提高對交易市場的監(jiān)管力度，以期促進“碳蛋糕”的順利分配。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏向記者分析，4萬億元的節(jié)能減排資金應注重加大節(jié)能減排市場的產業(yè)化建設投入，解決節(jié)能減排行業(yè)融資難問題，加強節(jié)能減排技術研發(fā)等重點領域。在碳排放交易市場的引入上，既要借鑒國外經驗，同時也要結合試點的實際情況進行。

一位地方發(fā)改委人士對記者表示，為了合理規(guī)劃4萬億元的“碳蛋糕”，相關部門需要從以下幾方面發(fā)力：首先應將資金重點投入高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)的關停并轉環(huán)節(jié)中，并妥善處理好這些企業(yè)關停之后的設備、產品、人員的市場分流，對已被該類企業(yè)污染的水源、土壤等，也須盡快投入資金治理。

上述人士認為，還需從“蛋糕”中切出一部分，用于對高新技術產品的研發(fā)，大力鼓勵低能耗、低排放產品設備的研發(fā)及生產;此外，相關部委應盡快建立起縣區(qū)、市、省乃至所有區(qū)域之間的龐大數(shù)據(jù)監(jiān)控網絡。