2013年9月5日上午，金寨縣人民政府、蕪湖海創實業有限責任公司在安徽省金寨縣政府大樓正式簽署了《金寨縣關于城市生活垃圾發電項目合作框架協議》，金寨縣副縣長楊傳銀，經信委主任李成松，海螺集團董事、蕪湖海創實業有限責任公司總經理紀勤應，海川工程公司常務副總李大明等參加了簽約儀式。

楊傳銀、紀勤應分別代表金寨縣人民政府和蕪湖海創實業在合作框架協議上簽字。協議約定由蕪湖海創實業有限責任公司分二期投資建設兩套日處理能力為300噸的城市生活垃圾發電系統及其相關設施。蕪湖海創實業有限責任公司在金寨縣注冊項目公司負責管理、運營該項目。金寨縣人民政府負責金寨縣及其周邊縣、區的垃圾統籌收集、中轉、運輸和保量，并參照同區域同類型的垃圾發電項目給與相關的優惠政策。

簽約前，六安市市委常委、金寨縣縣委書記潘東旭與紀勤應就金寨縣垃圾發電項目進行了會談。

金寨縣地處大別山腹地，鄂豫皖三省七縣兩區結合處，是中國工農紅軍第一縣、全國第二大將軍縣，被譽為“紅軍的搖籃，將軍的故鄉”。為響應安徽省委、省政府 “抓金寨促全省”扶貧開發戰略，推進美好鄉村建設，金寨人民政府與蕪湖海螺實業公司經過多次交流溝通，計劃在金寨縣建設生活垃圾發電項目，意在徹底解決老區人民生產、生活垃圾處理問題。

蕪湖海創實業有限責任公司的垃圾發電技術是在引進日本川崎重工技術的基礎上，充分消化吸收，并結合國內生活垃圾水分大、熱值低、成分復雜等特點，與川崎重工聯合開發的，焚燒爐采用中間流式爐排爐，該爐排爐對垃圾適應性強，具有良好的燃燒條件從源頭上抑制二惡英合成，垃圾坑和處理廠房采用全密封結構，且處于負壓狀態，避免了垃圾惡臭的擴散，整個系統設計將充分考慮滲濾液、重金屬、飛灰的有效處理。

本協議的簽署是金寨縣、市政府關注民生建設，改善環境，促進地方發展的又一項舉措。同時也是蕪湖海創實業公司在全國投建的第一個城市生活垃圾發電項目，是蕪湖海創實業公司節能環保產業板塊的又一新業務，也是海螺作為大企業支援老區建設，響應國家號召的具體體現。

協議簽署后，縣政府與蕪湖海創實業公司相關人員還一同進行了備選廠址的考察。