11月24日,為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導意見》(國辦發(fā)﹝2016﹞34號)，化解水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間，有效壓減過剩熟料產(chǎn)能，同時避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，決定在2015年北方地區(qū)全面試行錯峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進一步做好2016—2020年期間水泥錯峰生產(chǎn)，工信部和環(huán)保部特針對有關(guān)事項下發(fā)了錯峰生產(chǎn)通知。

各地各企業(yè)對錯峰生產(chǎn)的重視達到了前所未有的程度，所涉及省市自治區(qū)馬上行動，很快根據(jù)各自情況，因地制宜出臺實施文件，拿出了操作性極強的措施，有的地區(qū)甚至細化到點明哪一家企業(yè)的哪一條生產(chǎn)線應(yīng)該關(guān)停。與此同時，各地的文件都部署了詳細的保障執(zhí)法措施和督查追責辦法。到目前為止，已經(jīng)落實2016年15省冬季錯峰生產(chǎn)實際執(zhí)行時間表: